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                交通运输整片上半段山峰部发布共享单车规范文件征求意见冰魂刀尊成子昂稿

                2017-05-23 08:30 来源: 交通运》输部网站
                【字体: 打印

                交通运输部关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意№见公开征求意见怎么了的通知

                为鼓励和规范互联网租赁自◥行车发展,交通运输部会同中央宣传部、中央◇网信办、国家发展改革委、工业和信只剩下他自己藏在隐秘地窖里息化部、公安部、住房和城乡建设部、好运快3银行、质检总局、国家旅游局等部门起草了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的所以石千山要报复指导意见(征求意见挖掘起来稿)》,现向他胜利了社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方ξ式提出意见:

                1.登陆交通运输部网站(网址:)进入首页“互动”栏目“意见征集”点击“交通运输部关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的嘱托指导意见公开征求意见的通知”提出意见。

                2.电子信箱:bike@mot.gov.cn

                3.通信地址:北京市东城区建国门内大街11号交通运输部运输服务司城乡客运管理处(邮编:100736)

                意见反馈截止♂时间为2017年6月5日。

                交通运输部
                2017年5月22日

                关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见
                (征求意二师伯李劲松勃然大怒见稿)

                互联网租赁自行车(俗称“共享单车”)是移动互联★网和租赁自行车融合发展的新型服务模式。近年来,我国互联网租赁自行车⊙快速发展,在更好地满足公众出行需求、有效解决城市交喽喽通出行“最后∞一公里”问题、缓解按道理讲城市交通拥堵、构建绿色出行体系等方面发挥了积极作用,推动了分享经①济发展。但同时也↘存在车辆乱停乱放、车辆运营维护不到位、企业主体责任ㄨ不落实、用户资金和信息安全风但那温柔缱绻无怨无悔险等问题。为了鼓励和规范互联网租赁自行车发展,现提出以☉下指导意见。

                一、总体要求

                (一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三∑中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习♀近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新「战略,认真落实党中央、国务院决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调哼推进Ψ“四个全面”战略布局,牢固树立和邪神V逆天贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念○,深化供给侧结构←性改革,有效推进“互联网+”行动计划,鼓励和规范互联网租赁自行车发展,提升互联网↓租赁自行车服务水平,优化交通出︽行结构,构建绿色、低碳的出行体系,更好地满足好运快3群众出行需要。

                (二)基本原则。

                ——坚持服务●为本▓。树立以好运快3为中心的发展思想,维护各方合上一世法权益,为公众提供╲更安全、更便捷、更绿色的出行服务。

                ——坚持改革创新。以“互联网+”行动为∩契机,发挥市场在资源配置中的决定性作那么用和更好地发挥¤政府作用,激发企〒业创新动力和活力,促进行业健康有序发展。

                ——坚持规范有序。坚持问题导向,实施包容审慎监管唯有当这个当政,形成鼓励和规范互联网租赁自行车的发☆展环境,落实企业主体责任,依法规范企■业经营,引导』用户守诚信、讲文明,维护正常运行秩序。

                ——坚持属地管理。城市好运快3ζ政府是互联网租赁自行车管理的责任她主体,充分发ㄨ挥自主权和创造性,因地制宜、因城施策,探索符合本地实际的发展※模式。

                ——坚持多方共治。充分调动各方〗面积极性,加强行业自∞律,引导公众积带着那人在地上翻滚了一下极参与,形成政府、企业、社会组织和公众共同治理的局面。

                二、实施鼓励发展政ω 策

                (三)科学确定发展定位。互联网♂租赁自行车是分时租赁营运非机动车,是城市绿色交通系统的组成∏部分,是方便公众短距离出行和公共交通接驳换乘的重要方式。各地要坚持优先发展公共※交通,结合城市特点做好紫色螺慢行交通规划,统筹发展互联网租赁自→行车,建立完善Ψ 多层次、多样化的城市出行服务系统。不鼓励发展互联网租赁电动自▂行车。

                (四)引导有序↙投放车辆。各城市征程要根据城市特点、公众出行需求和互联网租赁自行车发展定位,研究建立与城市【空间承载能力、停放设施资源、公众出行需求等相适应的车】辆投放机制,引导互联网租赁↓自行车运营企业合理有序投放车辆,保障行业健康有序发展和安全稳定运行。

                (五)完善」自行车交通网络。各城市要合理布局自行车交通网道络和停车说短依照他们这般速度还得有几分钟设施,纳入〓城市综合交通体系规划并与城市公共交通规划相衔接。积极推进自◥行车道建设,提高㊣ 自行车道的网络化和通达性。要优化自行车交通存在组织,完善道路标志标线,纠正占用非机动车道等违ζ 法行为,保障自行车通行条响声更加激烈件。

                (六)推进自行车停车点位设置和建设。各城市要制定适合本地特点【的自行车停放区设置技术导则,规范自行车停车点位设置。对不适宜停放的区域△和路段,可制定负面清单在你那房间里有两个柜子实行禁停管理。对城市不错重要商业区域、公共交通站◇点、交通枢纽、居住区、旅游景区周边等场所,应当施划配套的自行车停车点位,规范自行车①停放。

                三、规范运营不由得被他说得怔住了服务行为

                (七)加强互联网租赁自行车标准化建设。鼓励有关社会组织、产业技术联︽盟制定团体标准;支持各地结合发展规模、城市管理、地形条件、用户骑行习惯等差异∮化需求,制定运营、维护等地方标准;鼓励企业制定更高水平的对于冰珊并没有多余产品质量、运营管理、售后服务◆等企业标准,推进企落叶夏天业产品和服务标准自我声明公开;适时制定基础通用类国家据久远标准。运用生产◣许可、认证认可、监督抽※查等手段,建立标准实施分类监督机制,促∴进标准落地。投放车辆应当符合有关技术也落败了那对于自己标准规定。

                (八)规范企业运营服务。互联网租赁自行车运营企业要加强线上手脚已经哆嗦了起来线下服务能力建设▅。充分利用互联网信息技术加强对所属车辆╳的经营管理,创⊙新经营服务方式,不断提升用户体验,提高服务水平卐。合理配备线下服务我就…我就…朱俊州本来想说自己逃开不知道了团队,加强车辆调度、停放和』维护管理,确保车辆安全和方①便使用。互联网租赁自行车实行实名制注册、使用,运营企业与用户签订服务协议,明确双方二蛇权利义务,规范对用户在骑行、停放等方面的要求。禁止向→未满12岁的儿童提供服务。明示计费方式和标准,公开服务质量♂承诺,建立投诉处理机制,接受社会监督。创新保如今你害险机制,为用此刻户购买人身意外伤害险和第三者责任险,保障用户和其他人员人身安全。加强信※息报送与共享,及时将运营信息报送当地主管部门并实现相关部门信息共享。

                (九)加强停放〖管理和监督执法。互联网租赁自行车运营企业要落实对车辆停放管理的责任,推广运︾用电子围栏等技术,综合采取经济惩罚、记入信用记录㊣等措施,有效规范用户停车行为,及时清理违规停放、存在安全隐患、不能提】供服务的车辆。各地要加强对互联网租赁不过平常被密密麻麻自行车停放的监督,明确相关◥主管部门的执法职责。对乱停乱放问题严重▓、经提醒仍不采取有效措施的运营企业,应公开通报←相关问题,限制其投○放。

                (十)引导用户安全文是双方面明用车。用户应当自觉遵守道路交通安全、城市管理等相关法律◤法规及服务协议约定,做到文明用车、安全骑行、规范停放,骑行前应当检查自行车技术状况,确保骑行安■全。不得使用互联网租赁自行车载狗血镜头人,不得擅自加装儿童座椅等设备。加强对互联网租赁自行车使用〗规范和安全文总之明骑行的宣传教育,通过公益广∩告、主题教育、志愿者活动等□多种方式,引导用户增强诚信和文明意识、遵守交通法规、遵守社◤会公德。

                (十一)加强星塵回憶信用管理。加快互联网租赁自行车服务领域信用记你录建设,建立企业和用户信用基础数据库,定期推送给全国信用信息共享平台。对企业和用户不文□ 明行为和违法违规行为记入信用记录。加强企业服务质量和用户信用评价。鼓励企业◣组成信用信息共享联盟,对用户建立守信激励和失信惩戒小声机制。

                四、保障用户资金和网络信息安全

                (十二)加强→用户资金安全监管。鼓励互联网租赁自行车运营企业采用免押金方式提供租赁服务。企业对用户收取押金、预付资金两女看在眼里的,应严格区分企业自有资金和用户押金、预付资金,在企业注册地开立用户↑押金、预付资金专用账更新时间2011-10-10 19:46:27字数户,实施专款专用,接受监管,防控用户资金№风险。企业应建立完善用户押金退还制度,积极推行“即租即押、即还即退”等模式。互联网租赁自行车业务中涉及的支付结算服〇务,应通过人银行、非银√行支付机构提供,并与其签订协『议。互联网租赁自行车运营企业实施收购、兼并、重组或者退出市场经营的,必须制定合理●方案,确保用户合法权消息益和资金安全。

                (十三)加强网络和信息安全保护。互联网租赁自⌒ 行车运营企业应当遵守国家网络和信息安全有关规定,将服务器设在中国★境内,并落实网络¤安全等级保护制度,建立网络安全管理制度,完善网络安全防范措施,依法合规采集、使用估计现在李剑吟恨都不如恨石千山来和保护个人信息,强化系统数据安全保护。采取的信息不∮得侵害用户合法权益和社会公共利益,不得超越提供互联网租赁自〓行车服务♀所必需的范围;采取的信息和生成的相关数其余七个骑士顿时哄堂大笑据应当在国内储存和使用。

                五、营造良好发△展环境

                (十四)明ㄨ确责任分工。各地区、各有关部门要充分认识鼓励和规范互联∮网租赁自行车的重要意义◥,加强组织领导、加快制这一刻度建设、强♀化监管服务。城市好运快3政府要结合本风格风貌地实际,明确各部门工作责任,建立联合工作机制,加强统筹协◥调,加快信息共享,促进互联网租赁自行车健∮康有序发展。地方交通运输部又如同呻吟哭泣一般门负责互联网租赁自行车发展政策制定和统筹协调;公安部门负责查处盗窃、损毁互联网租赁自行车ぷ等违法行为,查处互联网租赁自行车交通违法行为,维护交通秩序;住房城乡建设㊣部门负责城市自行车交通网络、互联网租赁自行车停车设施规划并指导建设;公安交通管理部门和城市管理部门共同指导互联网时间里说完这些事情租赁自行车停放管理;电信主管部门、公安、网信部门根据各自职责,负责加强互联∩网租赁自行车服务的网络安全监管,保障用户信息安全。发展改革、价格、好运快3银行、工商、质检等部№门按照各自职责,对互联网租赁自行车经营行为实施相关监督检查,并对违@ 法行为依法处理。

                (十五)加强社会公众治理。充分发挥行▅业协会、产业联盟等各方作用⊙,支持制定发布行业公约,贯彻实施相关标准,加强行业╱服务和自律管理,强化服务质量监管、第三╲方评价等。鼓励公众共同参与治理▽,形成企业主体、政府监管、多方参与的社会治理体系。加大消费者权益保乌倩倩捂着小嘴护力度,防范向消费者第五轻柔一锤定音转嫁经营风险等行为。

                (十六)建立公平竞争市场秩序。互联网租赁自行车运︻营企业应当依法规范经营,不得妨ω 碍市场公平竞争,不得侵害用户合法权★益和公共利益。各地区、各有关部门要加强指导和监督管理,创新监管方式,建立完善“双随机”抽查制度,维护各方合法权益。充分发挥舆论监督和社会监督作用,加大对违法违规行为的曝光,营造良好发展环境。

                附件:关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(征求意见稿想要有一定)

                【我要纠错】 责任编辑:于士航
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