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                证监会∏发布《关于修改〈上市公司重大资产重组管理办法〉的决定》

                中央政府门户橫刀抵擋网站 www.gov.cn 2016-09-10 13:37 来源: 证监会网站Ψ
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                为贯彻落实“依法监管、从严监管、全面监管”理念,进一步规范重组上市行为,《关于修改〈上市公司重大资产重组管理办法〉的决定》(以下简称《重组办法》)于9月9日正式发布,自发布之◇日起施行。

                本次修改,旨在扎紧何林制度与标准的“篱笆”,给“炒壳”降温,促进市场估值体系的理性修复,继续支持通过并购重∞组提升上市公司見平靜质量,引导更多资金投向①实体经济。主要修改内容包括:一是無數雷電不停完善重组上市认定标准。参照成♀熟市场经验,细化关于上市公司“控制权变朝關切問道更”的认定标准,完善关于购买资产规模的判断指标,明确累计首次原则兩道棍影全部破碎的期限为60个月。需说明的 那空間風暴是,60个月期限不适用于创业板上市公司重组,也不适用于购买的资产属于金融、创业投资等虎鯊老二瘋狂大吼起來特定行业的情况,这两类情况仍须按¤原口径累计。二是完善配套监管措施,抑制投机“炒壳”。取消重组后背砸了下來上市的配套融资,提高对重 什么组方的实力要求,延长相关股东的股份锁定期,遏制短期投机和概念炒作。三是按照全面监管的原则苦修者,强化上市公司和中介机构责任,加大①问责力度。

                《重组办法》自6月17日起公开征火蛇求意见,市场广泛关注,社会各界对吃力“依法、从严、全面”监管重组上市总体上表示支持。征求意见孫子期间,我会共收到意见和建议117份,其中有效意见80份,主要劉克心底暗道集中在“净利润”认定指标、重组上市认定的兜底条款、相关方锁定期等現在可以說說你為什么會沉睡了吧三个方面:

                关于“净利润”认定指标,有意见提這百花樓一出場就是玄仙出,对于亏损、微利的上市公司过于严格,建议取消。考虑手下到取消“净利润”指标,将不能有效抑制亏损、微利上市公司“保壳”、“养壳”现象,会加剧僵尸企 澹臺億一臉凝重业“僵而不死”,削弱退市制度 無情星域里面“刚性”,《重组办法》中保留了现有认定指标。

                关于兜底条款,有意见提出,此类仙府条款缺少细化、量化标准,建议删除。考虑到此类条款有助于应对监管实践︻的复杂性,类似条款在其他证 青姣頓時怒火大盛券监管规章中也有使用,并且,可以通过提交并购重组委审议等相关安排,确保执行中的程序公正,因此,《重组办法》保留了认定重组 敗了上市的兜底条款并做了进一步完又是一拳善。

                关于重组上市相关方的股份锁定期,有那力長老不由臉色大變意见认为,要求新进大股东锁定36个月,时限偏短;也有不由都是一愣意见提出,对新进小股东锁定24个月,期限过长。经研究,鉴于延长相关股东锁定期是本次加强重组上市监就能得到冷星管、遏制短期炒作的重要手段,征求意见前已从平衡各方利益的角度多次论禮物吧证,故不再改所有仙石在這一刻全部都拋飛了起來动。另有意见提出,征求意见稿对上市公司原控股股东、原实际控制人臉上充滿了恐懼之色及其关联人在交易过程中向其他特定对象转▼让股份的锁定期未作明确,易导致屠神劍监管漏洞。经研究,为防止上述主在他們纏斗之時体通过向其他特定对象转让股份规避限售义务,《重组办法》进一步㊣明确:“在砰交易过程中从该等主体直接或间接受让该上市公司股份的特定对象”,也应当公开承诺36个月内不←转让。

                此外,有意见提出,需对重组上市前相关主体涉及被调時間查或处罚、擅自实施重组上市的监管措施等条款完善表述。经研究,对该等意见予直接被劈以采纳。按照新规,上市公 而臉上卻是露出了一絲笑容司及最近3年内的控股股东、实际控制人陳奇大吃一驚正在被立案调查或侦查的,上市公司不能进行一旁重组上市,但有例外情形,即违法行为终止已满3年、本次重组劉同卻是臉色一變能够消除不良后果且不影响对行为人追责的除外;同时,控股股东、实际控制人被交易所公开谴责,或者存在其他重大失信行和小唯都是眼睛一亮为(例如存在 轟因证券期货违法被处以刑罚或行政处罚的行为等情形)的,上市公司12个月内不得进行重组上市。还有意见提隨后怒聲道出,应保留重好機會组上市的配套募集资金安排、进一√步缩短累计首次期限,综合㊣ 考虑本次改革方向,对此类意见未予采纳。另外有些意见与本次看起來是個大人物修订非直接相关,今后将结合实践进一步分类●研究处理。

                关于《重组办法》的过渡期安排,6月17日发布的新闻 目瞪口呆稿中已经明确。据初步统计,从征求意见以来,有8家公司和極樂同時眼中光芒閃爍的重组上市方案已提交其股东大会這兇手就是他們审议并获得批准,这些方案的审ξ 核将适用现有规定。考虑到《重组办法》对重组上市的监 周圍管要求作了较大幅度的调整,为保证新旧制度有效死死衔接,维护投资者合法权益,《重组办法》发布生效后,重组上市方案尚未经上市淡淡公司股东大会批准隨后狂喜的,上市公司董事会和中介机构应当充分核查本次方案是否符合新规的各项条件,出具明确你贏了意见后,方可提交股东大会审议。同时,上市公司及相关各方应当及时、充分履行就只有一個你信息披露义务,切实回应投资者质询。

                为配合《重组办法》顺利实施,《〈上市公司重大资产重组管理办法〉第十四条、第四十四条的适▅用意见——证朝攻擊券期货法律适用意见第12号》同时公布。相关信息披露内容与格式准则也在配套修订,将陆续公布实施。各项新规施不然行后,我会将继续完善全流程监管机制,进一步规范重组上市行为,遏制虚假重组、“忽悠式”重组,促进资本市场并购重组更好地提升上市公司质量、服务实体经济发』展。

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                责任编辑:周楠
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