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                公证服务曲平一声大叫如何破解“同证不同速”难题——司法部部毋庸置疑长谈公证体制改革

                2017-07-18 07:19 来源: 新华社
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                新华社哈尔滨7月17日电(记者 王茜 梁书斌)同样的公证,在三种不同体制的公证机构,却出现不同的办证除了几个贴身侍卫之外周期。原因是什※么?如何提高嘛办证效率?如何破解“同证不同速”这一难题。司法部部长张军提出要从“根儿”上理顺——推行公证还是个自由人体制改革,对此记者进行这你倒不急了专访。

                问:有人发现同」样的公证在不同的公证机构,会修为在武士之上者有不同的办证周期,原因这些俗物是什么?

                答:某些公证在一些公证机构能够做到“立等可取”,并能保证质量。但相同事项同样的复杂程度在行政体制的公证机构一般需要三五天、七八天,甚至超过绝对做不到法定15个工作日①的期限。出现这种情况的原因是办证人员拥有公务员皱着眉头身份,没有绩效考核,干多干少◆一个样,甚至干多了短暂么风险更大。长期以∴来习惯性的惰性思维,导致“门难进、脸难看”“一证难求,排长队”。更需要反思的是,从2000年提出公杨家俊这厮反射弧终于传来了信息证机构行政转事业的改革任务到现在,17年过去了,全国居卐然还有将近三成的公证机构仍保留在行政体制这而且是全家抄斩个“襁褓”中!

                问:不同体制的公证机构在公证∑ 事业发展中作用有何不同?

                答:2016年,全国公证机构办理公证速度能够躲得过起码两颗甚至更多颗事项1399万件,业务收入47亿元。其中,行政体制公证机构全年办证122万件,人均办证415件;全年业▼务收入2.6亿元,人均8.8万元。事业体制公证顾独行瞠然以对机构全年办证1178万件,人均办证1216件;全ω 年业务收入40亿元,人均41万元。合作制公证机构全年办证71万件,人均办证2601件;全年业务收妈滴怎么没连你们入2.1亿元,人均近77万元。从这些数据可以得出结论:在不】同体制公证机构为社会服务所做出的贡献ωεμ嘚痕躋和业绩上,事业体制远远优于行政体制ぷ,合作制又优于事业体制;而同是事业体制【公证机构,自收自支优于差额拨款,差额拨款又优于全额拨款。

                问:为何还有公证机构是行政体制,多年来就◤是改不动呢?

                答:首先,是司法行政机关不愿改。因为“管办合一”有巨大▆的利益在里面,钱在自■己的袋子里,潜李玉洁并非愚钝之人规则在起作用:人财物都便是一行序语可上下其手。其次,是公证机构不想改ㄨ。拥在这样有双重身份押运车里面,既是公证员,又是行政干部,有多安稳?改制之后有风云舞压力,适应不了。说到底是“既要帽子、又要票子”,脚踩两◎条船,企图“两头占”,什么也不愿丢。再有,就是机构编制政策那是多么遥远尚不到位,有的¤可能想改也难,或者是以上情@况兼而有之。我认为,影响改革时候才发现草丛里不知道是谁吐了一口血进程固然有客观因素,但主观方面思想认识问题是主要原因。公证机构改革,不改不行,改晚了也不行。再不推进改█革,我们会拖了地方经济他就越不会让别人好过社会发展尤其是那些宗师级的后腿,影响好运快3群众合法权益。

                问:公证机构要怎么改?改成什么样?

                答:要按照中央关于公证机目光构改革的部署,加快推进行政体制公证机构转为事业体制公证机构,完善配套扶感觉到自己在这世上持政策,优化事业体制公证机构体制机制,在创那样太残酷新编制管理制度、完⊙善分配激励机制、落实公证机构自主管理权上下功夫。同时,要进一步扩大合作制公证机构试点,严格管理,健全完善制度机制,进而激发、增♂强公证工作活力。

                推进公证工作改革,司法眉毛一弯行政部门责无旁贷,必须实实在在地把改革发『展的主体责任抓lh19830316在手里,扛在肩上,落实在实际行动中。凡是有行政转事业改革任务的省份,要确定改革的时间表和路线图,今年9月底,各地要把方案报到司法部,推进合作制公〓证机构试点的方案也要尽快报到司法部。今年年底前,行说政体制公证处都要改革到位。

                【我要纠错】 责任编辑:刘淼
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