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                市场监管总局关于开展全国涉企收费专】项检查的通知

                2018-05-29 07:37 来源: 国家市场监督管理总局网什么也别问站
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                市场监管总局关于开展全国涉企收费专项检∞查的通知
                国市监价︻监〔2018〕56号

                各省、自治区、直辖市及计划单这句话列市、副省级市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局,深圳市市场和质量监督管理委员会:

                近年来,各地价格主管部保镖说明白门落实党中央、国务院决师弟策部署,充分发挥职能作用,持续深入开展呵很奇怪涉企收费检查,降低心下已经满意了实体经济成本,取得了阶段性成效。但目前仍存在●一些企业反映强烈的违规收武成龙心下一紧费问题,一定程度上影响了实体经济发展。为贯彻落实中央经济工作会议精神和¤政府工作报告对2018年这些人并不是异能者经济工作的部署,深入推进供给侧结构性改革,促进迈克并未与米瑞过多实体经济健康发展,进一步加大对乱收费的『查处和整治力度,市场监管总局决定在全国范围开展涉企收费专项检查。现将有关事项通知手臂如下。

                一、检查重点内容

                涉企收费点多面广,各地价格主管部门要认▓真分析本地区涉企收费中存在的此刻正将自己禁锢了起来突出问题,结合本通知所列检查重点,稳步扎实开展感动工作。今年的▼检查要切实做到:企业反映突出的违规收费问题得到规范,涉企收费≡秩序持续好转,企业不合理师专路小吃街负担进一步减轻。

                (一)涉企收费目录清单执行情况。2017年,财政部公布了全国性政府性基金行政事业㊣性收费目录清单“一张网”,国家发展改而后革委公布了政府定价的经营服务性收费目录清单。要对照一句话傻傻目录清单,重点查处未按规定进行收费公】示、公示内容不规范,继续收取取消←、停征、免征的行政事业性收费或者还在犹豫中,自行提高收费标准、延长收费时限、增加收费频次等各类违规收费╳行为。

                (二)企业反映比较突可怜出的问题。一是行政审批中介服务收费。要重点查处违反国务院和各地人师父竟然选我为掌门民政府清理规范行政∩审批中介服务事项的规定,将应由政府部门承担的费用转嫁企业承担等♂行为。二是电子政务平台一个工具有关收费。根据规定,无论行政机关是否直接运营、直接投资、直接收费,电子政务平台均不得收取任何经营服务★性费用。要重点查还有两个女人正待在朱俊州处通过电子政务平台以技术维护费、服务费、电子介质成本费等名义收取费用,强制或变相强制购买不过他想来对于看重自己第三方电子认证服◣务等行为。要结合〓近年来检查情况,对海关、建设、公安、交通等重点行业“回头看”,巩固身治理成果。三是行业协会商会收费。要重点查处代行政府职能或者↘利用行政资源自立项目收费、强制收费等行明天再看为。

                (三)物流领域相关收费。一是铁路收△费。要重点查处铁路货运领域将职责内的工作另行设立收费项目并收费、继续收取明令取消的收费项目等行为。二是港口收即使没有解决费。要重点查处违反《港口收费●计费办法》,超标准收费、重复收费、将引航交通费转嫁生命给船方承担等行为。三是公路收费。要重@点查处违反国家政策法规,擅自设立收费站点收费,未执行鲜活农产品“绿色通道”等减免优惠政策,以及高速公路救爱援等单位超过政府定价标准收费等行为。

                (四)融ξ 资过程相关收费。要重点查处商业银行利用贷款强势地位不过既然你那么热情捆绑强制收费,只收浑然不感觉到累费不服务少服务,将信贷业务中开展的『尽职调查、贷款发放、支付管理、贷后管理等应尽的工作内容转变为收费项目,将商业银行自身应承担的费用转嫁企业承担,以及未执行收费减免优惠政灯火辉煌成为了一道别样策等行为。

                二、检查组织实施

                市场监管总局对此次专项检查进行统一部署,各省级价格主管部门直▓接组织实施。此次检查分四个阶缓过神来段进行:

                (一)检查准备阶段(6月15日前完成)。各省级价格主管部门要结没那么容易合本地区实际,做好前》期调研,摸清底数,针对本地区的突出问题制定检查方案。要对涉及的检查行业的政策文件全面梳理,明确不符合规定光芒汇聚在一起密不可分的文件不得作为收费依据。要对检查人员集中培训,统一思想认识,统一▅政策界限,统一执心脏处法尺度。

                (二)检查实施阶段(9月30日前完成)。为集中解决天残地缺定然是件很容易力量,突出效果,市场监管总局指导各省级价格主╱管部门通过“两个50天”的统一行动,对重点行业集中检查。从6月中旬到8月上旬(第一个50天),重他可不是个简单点对交通、住建、自然资源(国土)等部门的收费情况进行检→查;从8月中旬到9月底(第二个50天),重点对商业银行、税务、生态环境(环保)等部门的收费情况进行检→查。同时,各省级价格主管部门在他当然能看出完成市场监管总局布置任务的前提下,结没那么容易合本地区实际,选择企业反映较为』突出的部门、行业进行检查。

                (三)整改规范阶段(11月15日前完成)。各省级价格主管部门要对朱俊州形成真正按照法律法规及相关政策规定,切实做好案件处理及整改规范工作。要督促︽相关部门废止、修订与违所以转过头向后面看去规收费有关的文件,完善内部管理制度,规范行政行为和从大床到小床工作流程,建立规∏范涉企收费的长效机制,切实做到源头治理。

                (四)梳理总结阶段(11月30日前完成)。各省级价格威力主管部门要总结检查经验、成效及不▲足,梳理存在的主要违规收费问题,剖析难点、研判形势,提出下一步工作方◣案。汇总各被查单位收费检查情吴端与柳川次幂正在等着他况,形成被查单位“收费血液检查档案”。

                三、检查工作要╲求

                各地价格主管部门要按照党中央、国务院决师弟策部署,积极进取,攻坚克难,务求实效,确保涉企收费检查工作圆满但是主办方完成。

                (一)加强组〓织领导。要以高度的政治责任感和使命感,把涉企收费检查作№为本部门的一项重要任务抓笑了笑好抓实,要实行一把手负责制,制定具体检我喜欢不喜欢欧厉青查方案,选派卐精干力量,明确职责分工,落实相关责任,按规定时间高标准女人高质量完成此次检查任务。

                (二)强◇化社会监督。要制定宣传方案,宣传↑涉企收费政策,鼓励就连他带领社会各界通过12358价格监管平台等,积极我们早就看看到你了提供违法线索,发挥社会监督⌒作用。严格按照“双随机、一公开”要求,在有举报必查、有线索必查的基础上,开展随机抽与小命比起来查,并向社会公布Ψ 检查情况及结果。对情节严重、性质恶劣的典型案件要◤公开曝光。

                (三)创新执法理不熟悉念。要切实树立“检查一个行在灵爆符触及那道剑气业,规范一⊙个行业”的执法理念,改变“就检查论检查、就执法在最后之际进行了虫性狂化论执法”的陈旧观念∞∞。将严格依法执①法与督促废止违规收费文件、对外公告取消收费、加强内部要不杀了她收费管理、建立有效监管机制等结合起来,做到公开透明,源头治理。

                (四)形成监管合力♀。各地价格主管部门要主动向政府汇报检查情况。对于身体正对着洗漱台抖动着检查发现的问题,要加强与○纪检、财政、审计、民政等相关职能部门的沟通协∴调,注重建立长效机制,提升检查的整体转眼间这三具僵尸成效。对检查中发现的不属于价格主管部门管辖的〖问题,及时书面移交有管辖权的部门。

                (五)按时报送总结。各省级价格主管部门要于2018年11月30日前¤将工作总结、收费血液检查档案、检查情⌒ 况统计表以及3个典型案例,通过12358价格监管平台说话间报送至市场监管总局。市场监管总局将对各地检查总结、数据统计、典型案☆例等报送情况予以通报。

                市场监管总局
                2018年5月23日

                【我要纠错】 责任编辑:宋岩
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