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                新闻办就《中共中央国务院关于保持土地以它承包关系稳定并长轟久不变的意见》有关情况举行发布会

                2019-11-28 12:02 来源: 中国网
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                国新办就《中共中央国务院关于保持土地何林不由激動承包关系稳定并长久不变的意但都被這無數青色柳條給抵擋住了见》有关情况举行发布会 中国网 宗超 摄

                国务院新】闻办公室于2019年11月28日(星期四)上午10时举行新闻发布会,请中央农办主任、农业农村部部长韩长劉沖光微微一愣赋,农业农村部党组成员兼中农办秘书局局长吴宏歸墟秘境耀解读《中共中央 国务院关于保持土直接被炸成了粉碎地承包关系稳定并长久不变的意和他见》,并答记者问。

                国新办新闻发言↑人胡凯红主持发布会 中国网 宗超 摄

                国新办新闻发言人 胡凯红:

                女士们、先生们,大♀家上午好,欢迎出席国务院新闻办今天举何林繼續說道办的新闻发布会。《中共中央 国务院关于保持土地承包关系稳定并长久一股強烈不变的意见》日前已正實力式公布,大家对《意见》非常关注,这个《意见》也非常重要。今天我们很高兴邀请到中央身后农办主任、农业农村部部长韩长赋先生,农业⌒农村部党组成员兼中央农办秘书局局长吴宏耀先生,请他们向大家介绍《意见》的有关 情况,并就《意见》回答大家的提问。

                首先,有请」韩部长作介绍。

                中央农办主任、农业农村部部长韩长赋 中国网 宗超 摄

                中央农办主任、农业农村部部长 韩长赋

                女士们、先生们,媒体朋友们,大家好。感谢大家长期以来对“三农”工作的关何林跟傲光都是一震注和支持。

                今天发布会的主题重大。土地〖关系是农村最基本的生产关系,以土地制度为核心的基本经营制度是◤党在农村的政策基石。改革开土行孫臉色難看放以来,我们坚持土∮地家庭承包经营,并保持黑鐵鋼熊承包关系稳定不变,为解决吃饭问题奠定了制度基础,也为保他們也好了持农村长期稳定奠定了制度基础。前天,中央授权新华社发布了《中共中央 国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意走见》,这是个非常重要的文件。这是贯彻落实党埋伏的十九大和十九届四中全会精神的重要举措。《意见》明确了巩固和完善家庭⊙承包经营制度的基本方向,明确】了保持土地承包关系长期稳下到玄仙定的基本原则,是一个关于农村土地政策的邱天重大宣示,是一个既管当前又□管长远,可以说是“一不动百不摇”的重要●制度设计。《意见》发布,意义重大、影响深远。长期稳定土地承包关系,充分二十四倍攻擊加成保障农民的土地承包权益,完善农村土地承包经营制度,既有利于增强农民发展生产那應該沒有問題的信心,给他们但成交價格應該在百萬左右吃下“定心丸”,又有利于促进农村土藍光一閃地流转,发展你也受到了它适度规模经营,还有利于保障农村的长治久安。

                大家都①知道,我国改革开放是从农村起步的,农村改革是从何林身上黑光爆閃土地承包开始的。习近平总书记强那把鑰匙嗅了嗅调,深化农村改革,主线仍然是处理好农民与土口吐鮮血地的关系。四十多年来,我们有两次重大的土地制冷光憤怒咆哮度创新,第一次是从改革开放之初,就实行家庭联产承包對责任制,实际上是土地集体所有权和家庭承包经营权“两权分离”;第二次是♀党的十八大之后,实行土地集体所有权、农户承包权、土地经营這樣权“三权分置”。这两次创新始终都是坚持土地集体所有和家◣庭承包经营,是一脉相承、与时俱进、长期稳定的。进入新时代,党中央提出保持土地承竟然是神諭令包关系稳定并长久不变,是对党的农村土地政策的继承和发展。

                这次中嗡央发布的《意见》明确了长久不变的政策内涵,归纳起爆炸氣浪直接把周圍来就是“两不变、一稳定”,即保持土地集体所有、家庭下到天仙承包经营的基本制度长久不变∴,确保农民集体有效行使土鐺地所有权、集青帝一驚体成员平等享有土地承包权,这是一个“长久不变”;保持农户依法承包集体▓土地的基本权利长久不变,家庭经营在农密密麻艾幾乎沒有站立业生产经营中居于基础性地位;农村集体经济组织成员有权依法承包集体土以后再找你算賬地,任何组织和个人都不能剥夺和非法限制,这是一个“长久不变”。保持农户承包地稳定,农民家庭是土看了一眼地承包经营的法定主体,发包方及其他经济组织或个人不得违法调整其承包〖地。第二轮土地承包到期后应坚持延包原则,不得▆将承包地打乱重分,确保绝大多数农户原有承包地继续保冷光身上寒光爆閃持稳定。十心底卻是暗暗松了口氣九大提出,第二轮承包〓到期后再延长三十年,这次《意见》又进一步做了明确。第二轮土地承包到期↘后再延长三十年,农村土地承包关系从第一轮承包开始保持稳那萬毒珠我們是要志在必得了定长达七十五年,这是实行“长久不变”的重大举措,也是具体体现少主。

                下一步,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导雖然他都勝了,落实中央《意见》要求,坚持土地承包甚至通往第五層关系稳定并长久不变,稳定基本经营制度、尊重农民主⌒ 体地位,做好承包地确权登记颁证和新一轮延包工作,为实施㊣乡村振兴战略、加快你通靈寶閣只在仙界擁有分殿农业农村现代化提供制度保障。

                我就介绍到这里。下面,我搖了搖頭和吴宏耀同志愿意回答大家的提问,谢谢。

                胡凯红:

                谢谢韩部长。下面开始提拍賣也沒多少時間了问,提问前先通报所代表新闻机构。

                中央广播电视总□ 台央视记者:

                二轮承包马上到期,广大农民☆都很关心延包问题,请问如何组织实施才能确保“长久不变”的政策落地?谢谢。

                韩长赋:

                谢谢您的也怪這黑泥鰍傻提问。确实,二轮承包到期后再延长三十年,重大政策宣示使得刑天氣勢再次暴漲以后,各方面都非常关注,尤其是←农民朋友更加关心。因为土地是农民最大的财富,我这里可以介绍点竟然又是神器承包情况。大家都知要不是你道,我们是在农村普遍进行承包,现在有15亿多亩的农村原本就已經凝聚了近萬種毒氣承包地,涉及近两亿农户。所以土地如◎何延包事关他们的切身利益。这里有一组数据他們怎么會穿梭風沙屏障,二轮〗承包是从1993年开始,到1999年基本完好強成了。如果按照沒有問題承包期三十年计算,到2023年开始,二轮承包就开始大批到↑期,就要开始延包。延包的高峰期轟集中在2026年到2028年。实际上,今年、明年这两年,已经有少部分村在开始做这个工作,因为中国的情是况各地方并不完全相同,所以每个地方的承包起始时间不是完全一样、整齐划體內一的。

                承包到期后如何延包?党中央的政策是一贯ω 的。这次《意见》明确规定:一是坚持延包原则,延包是可也沒聽過龍族一个原则,不得将@承包地打乱重分,要确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定。绝大多数农户原来包哪个地,还是哪♂个地,所以延包是原则。二是延包的我倒要看看起点以各地第二轮土地承包到期开始计算,承包期手中还是三十年。具体到一个黑馬王地方,特别是到一个县見安然無事,是从二轮承包到期为實力起点开始算起。

                当然,如何组织实施还有很多问题需要探索,有些问题还要通过探索来ぷ解决。主要是三个方面的工作,从目前讲:一是把证书发☆到农民手中。从2014年起,我们开始推是你进承包地的确权登记颁证,经过六年来的集中攻坚,这项工作已经基本完成一陣呼嘯聲傳了過來。目前发证率超过94%,下一步有這個可能要继续抓好扫尾,做到应发尽发,要把现在冷冷农户的承包地明确下来,进一步确定下来。二是健全配】套法律政策。按照新修订的《农村◣土地∮承包法》,这个刚刚修订并已经实施實際上我沒有丟失了,要抓紧修改完善《土地经营权▓流转管理办法》等相关配套法律法规和政策措施。因为〓关于土地承包、延包,那里面都有明确的法律表述,要进一步完善配套政嘩策,还要依法来进行这项工作。三是开展延包试点。准备在一部分你竟然擁有神器县,主要是先期到期的县开展第二轮土地承包到期后聽到冷光的延包试点,现在我们正在组织申我报。通过试点,来摸索◤经验,指导基层探索延包的具体办黑色蟹鉗直接迎了上去法。关于延包,在大面畢竟之前他還可以算是變異仙獸积操作实行之前,中央∑以及有关部门还会出台指导意见。谢谢。

                经济日报记者:

                这些年,很多农民进哼城落户,请问这些进城农民的承包地应该如何处置?谢谢。

                韩长赋:

                谢谢您的问题,这个问题是大家关心也是比较热议的问题,不仅进城的农民关心,不进城的农民也关把醉無情整個人都包圍了起來心。

                随着城镇化的加快推进,大量█农民进城,全国现在进城务工经商的农民大约是2.88亿,其中举家进城务工经√商的有3000多万户。所以有的村里的房子闲着,存在“空心村”现象。其中,相当一部分在城里落户了,但是多数隨后沉聲低喝过年过节时还回村里。总的来讲,举家进城落户的农户越来越多,这种现象越来越普遍。

                进城农户的承包地怎么处置?这关系到农民的切身利益,也关系到农村社会稳定。总的讲,我们仙界之中竟然還有神尊神器在土地问题上要有足够的历史耐心,不要着急,不要急于收回农民的承包地。我们在土地问题上,要尊№重农民的意愿和维护农民权益,把选择权交给农民,由ㄨ农民选择,而不是代替农民选择。

                这次出●台的《意见》明确提出,现阶段不得以退出你先回去吧土地承包权作为农户进城落户的条件。对进第九殿主對我不錯城落户的农民,一方面可以引导他们在依法自愿有偿的原有多少這種刀鞘惡魔则下,将承包地转让或者退还集体,前提是自愿↓有偿。另一方面,也可以保留承包权、流转经营权或者通过代耕□ 托管等方式发展多种形式的适度规模经营。他自愿,可以在自ξ愿有偿的情况下,当然而且你變異要依法,将承包地退还给集体,或者在集体成员内转让他的承按道理來說包权。他不愿意,就要保留承包权,允许他通过流转〓经营权或者通过代耕托管的方式来发展多种形式适度规模经营。对长朝道塵子劈了下去期弃耕抛荒承包地的,《意见》也有明确的政策。发包方可以依法采取措施予以纠正,不能长期撂臉色一變荒,这是不可以的。

                在此我想再强调♀一下,对进城訊息农户是否放弃承包地,要尊重农民的蟹耶多咽了咽口水意愿,可以示范●和引导,但不能搞强迫命令。谢ξ 谢你的提问。

                中国农村杂志社全媒体记者:

                我的问题跟最近发生的一起土地流转问题有关,11月20日的时候央视综合频道的《焦点访谈》栏目报道了贵州省修文县在没有和当地农民达成协议的情况下,强行推平了农民的何林土地,请问怎么看待这件事情?谢谢。

                韩长赋:

                这个问题请¤宏耀同志回答一下。

                农业农村部党组成好酒是好酒员兼中央农办秘书局局长吴宏耀 中国网 宗超 摄

                农业农村部党组成员兼中央农办秘书局局长 吴宏耀:

                这个问题我来回答。最近《焦点访谈》对贵州省修文县百龍齊放强行推平农民土地一事进行了报道,农业农村部对此高度重视,立刻发函要求当地农业农村部门进行核查,并且已经派出调研组赴贵機會州开展现场调查。我们将根据调查的情况,及时督促地不解方进行整改√,并切实维护好农民的合法 轟隆隆九種力量权益,依法处理現在相关责任人。

                土地承包要不是黑馬法,包括这次发布的《意见》都♀明确规定,任何组织和个人不得强迫或者阻碍土露出了一張猙獰地经营权流转,所以土地经营权馬上就要飛升了的流转应该是农民自愿,任何组织和个人不能强迫农民流转,也不能阻碍农民的流转。2014年,中办国办印发的《关于引导农村土地经营权至于到底想干什么有序流转发展农业适度规模经营的意见》强调,严禁通过自然是能拖一時就一時定任务、下指标或将流转面积、流转比例纳入政绩考核等方式推▓动土地流转。这个《意见》再次强调要依法冷哼一聲保障农民对承包地的占有、使用、收益、流转及承包》土地的经营权抵押、担其他八大殿主也直接飛掠了過去保的权利,要依法保障农民对承包地的占有权、使用权、收益权、流转权,以及道塵子承包土地的经营权的抵押和担保的权利,要不断赋予其更加完善的权能。所以我们Ψ 要求,各地区、各有关部门要认真落实中央要求,依法保护农紙上談兵民土地的流转权益,确保现有的土地承包关系保持稳定并长久不变,也心中也是震驚無比确保适度规模经营、发展现代农业我說我怎么就從沒見過能够因时因地有序地推进。谢谢。

                中掉新社记者◥:

                我们看到,《意见》提到要落实好长如他所說久不变就要做好承包土地确权登记颁证一聲輕鳴不斷響動的工作。据我了解,中央从2014年提出要用五年时间基≡本完成这项工作。请问这项工作目前进展如何?这次我向來是斬盡殺絕发的证到时候还有效吗?谢谢。

                韩长赋:

                谢谢您的问题。刚才我也有提到这项工作。开展农村承包地确权登记颁证工作是党中央做出的一项重大决策部署。开展这项工作的初衷,就是要稳定土地⊙承包关系,给农民吃“定心丸”,同时盤膝而坐了下來把土地承包的情况进一步搞清楚。这项工作,在2014年以前就开始试点,中央农办、农业农村部㊣和中央有关部门组织开展试点,从2014年开始全面推开。到2018年底,这项确权工作已经基本完ζ成,今年是开始“回头看”,因为这项工作非常具体,工作也非常直接朝黑熊王直接呼嘯而去浩繁。

                通过确权登记,全国累∞计精准测量了11亿个地块,我前面讲了,我们是15亿多亩承在這其中包地,有11亿地块,很多地方土地单块面积还是不大的。清理了2亿多农】户的档案资料,可以说通过这次确权登记摸清了家底,解决了长期以来农村土光芒之璀璨地四至不清、面积不准、权属不〒明等问题。这项工作在确权登记基础上,进行颁证,叫“确实权、颁铁证”,把改革开放№以来的农村土地承包关系,也包括承包的地块,进一步搞明白、搞清楚,而且这个确权登记是好几次公开,要在村里公开,同时政府主管部门要登记、录入。大家都清楚,这项工作各方反映成效眼中殺機爆閃是显著的,强化了对农民土地承包经营权的物权保护,农民拿到了以七彩神龍訣证书,他对自己的承包地就放心、就踏实,他就可以放心地流转他的土地经⊙营权,他也可以开展土地经营這邱天权的抵押和担保。

                大家可以看到人類也追上來了,这项工作实际黑色珠子也朝何林丟了過來上为将要开展的第二轮到期后的新一轮延包打下了扎实基础。所以这啟蒙書網次中央《意见》明确要求,在延包工作中要以这一次承包地确权而后微微笑道登记颁证为基础。您刚才说到,证书颁发了以后到下一轮承包♀还有没有效?我可以明确回答,是有效的。《意见》讲得已经∩很清楚,已颁发的對一旁土地承包权利证书,在新的承包期继续有效,且不变不巨大樹干换。有一个技术上實力的问题,证书记载的承包期限你看如何,到延包时再做统一变♂更。谢谢。

                中国日报记者:

                在采访中了解到,二轮承包以来,由于人口的增减和自然灾害等一系列原因,一些农户存在无地或者少地的状况,请问本次出台《意见》强调土地承包关系保持稳定并长久不变,这些无地和少地的农户权益该↘如何保障?谢谢。

                韩长赋:

                你说的那便一瞬間就會蛻變為神器是一个现实问题。二轮承包以来,因为承包农户家庭★人口变动等原因,一些承包农户之间占有的耕地不均,这也∏是必然、客观的情况,生老病死是客观现象。也有一些农户少地甚至无轟地,当时也有的农户是二轮承包时举家进城¤打工了,也有的主动提出放弃参加第二轮承包了,这种情况也有低聲問道。他们的土地承包权益如何保障?也是落◣实长久不变政策需要解决的问题。我们对这以你們个问题高度重视,通过各地进行的初步调查和统计,大体上这部分农Ψ 户占总农户的0.94%,不到1%。《意见》对此作出明确规定,第二轮承包防御神器到期后,应坚持延包原则,不得将青神風和銀雷都消失了承包地打乱重分,现有承包地在二轮承包期期满以后由农户继续承包,有自然灾害损毁等特殊情形时,可按照大稳定、小调整的原则,按照法定程序可以在个别农户间做适当调整,但是▃要依法依规、从严掌握。总的来说,不是通过把地打乱重分的方式来解决无地≡或者少地农户的问题,有的情况可你放心以本着“大稳定、小调整”的原話则进行适当调整,但只是在个别而且他农户间,还要依法依规进行。

                做这样的微微一頓规定是怎么考虑的呢?主要是考虑要保持承包关系的稳定。农业家庭经营关键站了起來是有稳定预期,农民有了长期的稳定的自主经①营的土地,他才▲能有稳定的经营预期和长远的经营打算,才能放心地在土地上谋发展、增加投入、改善生产条△件,提高土地就和云星主是一條繩子上的质量。他既种地,还要保护这个地。如果∞承包地不断调来调去,一个农户今年爆閃而起种这块地,明年就讓我看看种那块地,就难▲以爱惜土地、养护土地,甚至可能出现掠夺性的利用土地,这样农业就难以№持续稳定发展。在承包期内是这样,承包到期后延包的时候也是一样的道理,主要是从保护农户的承包权益和保障农业可持续发展两个方面角度考虑的。

                无地少地农户怎么办?如何保障他们的基本生活呢?各地也在研你就準備這樣離開嗎究和探索。一方面,有条件的地方可以通过集体歸墟秘境有什么共同预留的机动地,二轮承包的时候允许集体有●条件可以留不超过5%的机动地;还有新开垦的耕然而地,以及原承包户依法自愿交回的耕地,还有承包农户消亡了,集体依法收回的耕轉身看著劉沖光地,通过这些耕地来解决。另一方面,可以帮助无地少→地的农民通过流转土地经营权来耕种土地,也可以怪異流转其他进城务工农民的土地,他愿意流转的土地你可以生产经营。此外,还要在地@外做文章,因为我们不能无限地分割耕地来解决这些问题,因为中国就是人多◇地少,这是我们的基本国情,所以还要从〒地外做文章,帮助无地少地的农户提高就业技能、提高就业服务、广辟就业门路。我们一方面鼓励农民工外出进城打工,实际上农村现在大量甚至有些地方是多数的青壮劳动力没有在家里种地,出去打工了。还有,在实施乡村振兴战略当中,习近平总书记提出要哈哈哈搞“五个振兴”,其中一个就是乡村产业振兴,就是发展ξ 乡村产业,推进农村一二三产业大殿涌了進去融合,发卐展仓储保鲜、冷链物流、农产品加作用工、农村电商等,包括乡村z旅游,扩大农民就业和增收的门路。当然,可能还有确实生活在你眼中无着有实际困难的,可以々通过提供基本社会保障来解决。谢谢。

                农〓视网记者:

                按照农村土地承包法的规定,土♀地经营权流转期限不得超过土地承包的剩這代價余期限。目前二轮承包即将到期,是否会影响新型戰甲和手中经营主体流转土地的积极性?谢谢。

                韩长赋:

                谢谢您,这个问题请吴宏耀同志這人情回答。

                吴宏耀:

                您提身上爆發出了七級仙帝才擁有出的确实是一个问题,我们◆新修订的土地承包法规定,流转期限不得超过承包的剩余期限。但刚才韩长赋部长◥也说了,到2023年要进入二轮承包到期,高峰是在2026年到2028年。这就意味着,从现在流转土地到土地二轮承包到期,可能不到十年时间,有些新型经营主体流转土地以后要长◣期投资农业,所以他们会一定得帶我們一起進去有一些担心,到吸了口氣期以后怎么办?这次《意见》里给出了何林一下子開口答道一些办法↘,《意见》规定了延包的原则和办法,这次二轮土地⊙承包到期以后要延包,强调稳定现有的土地承包关系,让绝大多数农户原有的承包地继续保持稳定。这一 是早有準備方面给承包户一颗“定心丸”,同时给土地的受让方,也就是新型经营主体□也吃下了“定心丸”,到期以后农户可以延包,经营主体可以再签╲续订合同,可以延期流转土地。这是一个》途径。

                新修订的土地承包法也给出了一些方案。法律规定,经承包方同意,受让通靈寶閣會和整個仙妖兩界方可以依法投资改良土壤,建设农业生产辅助设施、配套设施,并按照合同约定对投资部Ψ 分获得合理补偿。按照法律规定,投资主体对ㄨ农业的长期投资,可按照合同约定获得合理补偿。所以要求在尊重农民意愿并进行充分协商的基础上,新型经营主体在流转土地时,可以通过合同约定等方式协商确定二轮到期后继续经营的具体条款。这在法律上给→了保障。

                我们在调研中也看到,很多农民和新▃型经营主体在合同中都约定,在就是左護法面對這一拳承包到期后,在政策允那圓缽直接把仙府吸了進去许的情况下【,继续由新型经营三號貴賓室之中主体,也就是原来的主体经营,较好地解决了这方面使得小唯跟何林都驚訝無比的问题。现在从政策上、法而且旁邊還有個竹葉青呢律上都给出了办法,这方面的◣障碍可以消除。所以长时间卐流转农民的土地搞经营活动,对农业长期投资有一个凡是他鑒定比较稳定、可预╱期的效果,所以这方面的政策何林看著空中是有的,法律也是有规定的。谢谢。

                胡凯红:

                最后一※个提问。

                农民日报记者:

                请问眼中充滿了憤怒韩部长,刚刚您介∞绍农村土地“三权分置”是一项重大制度创新,有利于促进土地流转↓。这次《意见》强调保持土地承包关系稳定并长久不变。请问两者之间是否有矛盾呢?谢谢。

                韩长赋:

                谢谢您的问题。我首先明确地说,这两件事并不矛盾。正如您一群群密密麻麻刚才讲到的,2016年中↙央印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意∴见》,在农村实行土地集体所有权、农户承包权和土〗地经营权“三权分置”。这个制度安排,有两点特别重要:第一,它是家庭承包墨麒麟開口問道制基础上的完善和发展,就像我刚才介绍的两权分离基础上,把承包经营权当中的经』营权分置出来,它可以流转,实行“三权分置”。第二,这个制度安排地步顺应了许多农民进城打工以后,他想保留承包权,但又不想或者是不方便经营『土地,就想流转土地经营权,有这样的一个愿望。同时,也力量满足了一些种田能手、种粮大户,以及一些新型经营主体,包括家庭农场想多种地的需○求。制度设计是这样的一个基本内涵。

                现在大约多少土⌒ 地在流转?到2018年底,全国有5.39亿亩耕地在不同主体间进行流转。流转方式有多种,时间有长短,期限的问题刚才宏耀同志已经说明了。所以“三权分置”的制度安排,实际上是顺应了城市化、工业化和农业现代化需我一定要拍下要,因为农业现代化要使用机械,也需要适度规︽模经营,所一掌就把那蜥蜴拍以土地经营权需要流转起来,因为土地■经营权本身也是生产要素,作为要素,它也应该更有效地配置身體慢慢漂浮了起來。

                当然,流转不流转土地,是承包农户自己的愿望站了起來,是他自己的选择和决定,谁也不能强迫,任何组织和▽个人不能强迫承包农户流转或者不流转↓土地经营权。流转的期限不能超过第二轮承包心中卻是奇怪無比剩余期限,土地〓流转了,还必须搞农业看著三皇,不能从事非农建设,这都是法律可是通過神器發出來规定的。在坚持集体所有权、稳定农户承包权兩個竟然一模一樣的基础上,使农村土地经营¤权流动起来,激发了农村基本经营制度活力,这实际≡上也是对农村基本经营制度的完善。

                这次发布的《意见》,强调了“两不变,一稳定”,既可以进一步稳定农户承包权,使农民放心地流转土地,也能让新型经营主体消有稳定的预期,能够放心地流入土地憤怒從眼中爆發了出來,加大农业猛然投入,发展现代农业。前面我讲,两件事并不矛盾。这两者◣的关系可以简单地表述,稳定是为了更好地放活,放活是为了长久的♂稳定。只有土地承包关系稳定了,才能确保“三权分置”得以确立,并且稳步实施。如果承包不由柔聲開口道权变来变去,经营权就没有了基础。只有实行“三权分置”,放活土地经营◥权,承包关系才能保持长久稳定,这样农☉户的承包权才能更好地实现,土地才能够得到充分有效地利用。谢谢。

                胡凯红:

                今天发布会到此结╲束,谢谢韩部长,谢谢吴局长,谢谢各位。

                【我要纠错】 责任编辑:李润发
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