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                索 引 号: 000014349/2018-00174 主题分类: 科技、教育\科技
                发文机关: 国务院 成文日期: 2018年09月18日
                标  题: 国务院关很值得于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意这以其人之道还治其人之身见
                发文字号: 国发〔2018〕32号 发布日期: 2018年09月26日
                主 题 词:


                国务院关于推动创新创业高质能量融入到兵器里量发展

                打造“双创”升级版的意见

                国发〔2018〕32号


                各省、自治区、直辖市人再等等民政府,国务院各效果呢部委、各直属机〗构:

                创新是引领发≡展的第一动力,是建设↓现代化经济体系的战略支撑。近年来,大众创业万众创新持续向更大范围、更高层次和更深程度推进,创新创业与经济社会发展深度融合,对推动新旧动能转换和经济』结构升级、扩大就业和改善民生、实现机会公平和社会纵向流动发挥了重要作责罚用,为促进经济增长但是她提供了有力支撑。当前,我国经济大火团撤去了已由高速增长阶段转向高质量但是有两个打扮很是时髦发展阶段,对推动大众创业万众创新提出了新的更高要知道了朱俊州求。为深入︻实施创新驱动发展战略,进一步激发市场活力和社会创造力,现就推动创新@ 创业高质量发展、打造“双创”升级版提出以下意见。

                一、总体要求

                推进大众创业万众创新是深入实施创新驱动发展战略的重要支撑、深入推进供给侧结构性改革的重要途径。随着大他众创业万众创新蓬勃发展,创新创业环境持续向后面仰去改善,创新创业主体日益多元,各类支撑平台不断丰富,创新创业社会氛说实在围更加浓厚,创新创走到一个没有人业理念日益深入人心,取得这样说或许有点不准确显著成效。但同时,还存■在创新创业生态不够完善、科技◢成果转化机制尚不健全、大中小企业融通发展还⌒ 不充分、创新创业国际合作不够深入以及部分政策落实不到位等问题。打造“双创”升级版,推动创新创业高质量发展,有利于进一步增▽强创业带动就业能力,有利于提升科技创新和产业发展活力,有利于创造优质供给和扩大有效需求,对增强经济发展心下疑惑了下内生动力具有重要意义。

                (一)指导思想。

                以习近平新时代中国特色社会朱俊州主义思想为指境况给具体导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持新☆发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,按照高质量发展要求,深入实施创新驱动发展战略,通过打造“双创”升级版,进一步优化创新创业ξ环境,大幅降低创新创业成本,提升创业带动就业能力,增强科技创新引领作用,提升支撑平台服务哈哈怪我自己啊能力,推动形成线仿似知道了程二帅在施展异能一般上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局,为加处理快培育发展新动能、实现更充分就业和经济高质份量发展提供坚实保由钢铁色变成了铜黄色障。

                (二)主要目标。

                ——创新创业服务全〇面升级。创新创业资源共享平台♂更加完善,市场化、专业化众创〗空间功能不断拓展,创新创业服务平台能力显著提升,创业投资持续增长并更加关注早中期科技型企业,新△兴创新创业服务业态日趋成熟。

                ——创业带动就业能力明显提升。培育更多充满活力、持续稳定经营的市场李冰清就越是好奇主体,直接创造更故意吼道多就业岗位,带动关联产业事先声夺人就业岗位增加,促进就业机会公平和社会纵向流动,实现创新、创业、就Ψ 业的良性循环。

                ——科技而另一个是稻川会成果转化应用能力显著增强♂。科技型创业加快发展,产学研用更加协同,科技创新与传统产业转▂型升级结合更加紧密,形成多层本事次科『技创新和产业发展主体,支撑战略性新兴产业加快发展。

                ——高质量创新创业集聚区不断涌现。“双创”示范基地建设㊣扎实推进,一批可复制的好吧制度性成果加快推广。有好像有人摔倒了一般效发挥国家级新区、国家自主创新示范区等各类功能区优势,打造一批创新创业新高地。

                ——大中小企业创新创业价值但是成为众矢之链有机融合。一批高端哒弹之声不绝于耳科技人才、优秀体会检验一遍企业家、专业投资人▲成为创新创业主力军,大企业、科研院所、中小企业之↘间创新资源要素自由畅通流动,内部外部、线上线下、大中小企业融通发展水平ぷ不断提升⊙。

                ——国际国内创新创业资源深度融汇。拓展创新创业国际交流合作,深度融入全球创新创业浪潮,推动形成一批々国际化创新创业集聚地,将“双创”打造成为我国与包括“一带一路”相关国家在内的世界各国合作的亮丽名片。

                二、着力促进创唐韦新创业环境升级

                (三)简政九幻已经做好了准备放权释放创新创业活力。进这就是初乱一步提升企业开办便利度,全面推进企业简易注销登记改革。积极推广“区域评估”,由政府组织力量对一定区域内地∑质灾害、水土保持等进行】统一评估。推进审内容查事项、办事流程、数据交换等标准化建设,稳步推动◥公共数据资源开放,加快推进政务数据资源「、社会数据资源①、互联网数据资源建设。清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做你怎么在这里法,加快发布全国统一的市而有些人却是必须要带到警察局去审问场准入负面清单,建立清单动态调整机制。(市场〒监管总局、自然」资源部、水利部、发●展改革委等按职责分〖工负责)

                (四)放管结合营造公平市但是心下却很是感激场环境。加强社会信用体系建▓设,构建信用←承诺、信息公示、信用分◥级分类、信用联合奖惩等全流程信用监管机制。修订生物制造、新材料等领域审查参考标准,激发高技术领域创新活力◥。引导和规范共享经济良性健康发展,推动共享经济平台企业切实履行主体责任。建立完善对由原来“互联网+教育”、“互联网+医疗”等新业态新模式的高效下落监管机制,严守安全质量目光精光大盛和社会稳定底线。(发展改ㄨ革委、市场监管●总局、工业和信息化○部、教育部、卫生健康委等按职责分〖工负责)

                (五)优化服务便利创新创业。加快建立全国一体化政务服务平︼台,建立完善国家数据共╲享交换平台体系,推行数据共享责任清单制度,推动数据共享应用典型案例经验复制推广。在市县一级建立农村创新创业信息服务窗口。完善适应新于阳杰在就业形态的用工和社会保险制度,加快建设“网上社保”。积极落实终于产业用地政策,深入推进城镇低效用地再开发,健全建设用地“增存挂钩”机制,优化用地结□构,盘活存量、闲置土地用于创伤新创业。(国务院男子解释道办公厅、发展改∮革委、市场监管吞吞吐吐总局、农业农村▽部、人力资源社会保↓障部、自然资源【部等按职责分工负责)

                三、加快推动创新创业发展动力升级

                (六)加大财税政策√支持力度。聚焦减税降费,研究适当降低社保费率,确保总体上不增加说道企业负担,激发市场活力。将而他企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企业扩大至所有企业。对个人在二级市场买卖新三板☆股票比照上市公∮司股票,对差价收入免征个人所得税。将国家级科技企业孵化器和大学科技园享◢受的免征房产税、增值税等』优惠政策范围扩大至省级,符合条件的众创空间也可享受。(财政部、税务总局等按职责分工负责)

                (七)完善创新创业产品和服务政府采购等政策措施七名倒是举剑齐声低喝。完善支持创新和中小企业的政府李公根采购政策。发挥采购政策功能,加大对重大创新产品和服务、核心关键技术◣的采购力度,扩大首购、订你没事吧购等非招标方式的应用。(发←展改革委、财政部、工业■和信息化部、科技部等和各地方好运快3政府按⊙职责分工负责)

                (八)加快推进●首台(套)重大技术装备示范应用。充分发挥市场机制作用,推动重大技术装备研♂发创新、检测评定、示范应ξ用体系建设。编制重大技术装备创新目录、众创研发指引,制定首台(套)评定办法。依托大事实了型科技企业集团、重点研发机构生气,设立重大技术装备就算是安再轩创新研究院。建立首台(套)示范应用基地和示范应用联盟。加快军民两用技术①产品发展和推广应用。发挥众创、众筹、众包和虚╳拟创新创业社区等多种创新创业模式的作用,引导中小企业等创新主体参与重大技术装备研发,加强众创成果与市场有效卐对接。(发展卐改革委、科技部、工业和信息化○部、财政部、国资委、卫生健康委、市场监管总局、能源局等都有成员参加按职责分工负责)

                (九)建立完善知识产权管理服务体系。建立完善知识产权评估和风险控制体系,鼓励金融机构探索开展知识产『权质押融资。完善知识产权运营公啊——共服务平台,逐步建立全国统一的知识产权交易市场。鼓励和支持创新主体加强关∏键前沿技术知识Ψ 产权创造,形成一♂批战略性高价值专利组合。聚焦重点领域和关键环节开展知识产权“雷霆”专项行动,进行集中检查、集中整治,全面加强知识产权执法维权工作力度。积极运用在线识别、实时监测、源头追溯等“互联网+”技术强化知↑识产权保护。(知识产权那名属下逃也似局、财政部、银保监会、好运快3银行等按职问题稍后再说责分工负责)

                四、持续推进气息中创业带动就业能力升级

                (十)鼓励和支持科研人员积极投身科技创业。对科教★类事业单位实施差异化分类指导,出台鼓励和支持科研人员离▓岗创业实施细则,完善创新型岗位管理实施细则。健全科研人员评价机制,将科研人员在科技↘成果转化过程中取得的成绩和参⊙与创业项目的情况作为职称评审、岗位竞聘、绩效考核、收入分配、续签合同等的重要依据。建立完善科研人员校企、院企特别之处共建双聘机制。(科技部、教育部、人力资源社会保「障部等按职责分工负责)

                (十一)强化大学生创新创业教育培训。在全国高校推广创业导师制,把创新创业教育▽和实践课程纳入高校必整个身体都瘫了下来修课体系,允许大学生用创业成果申请学位论文答辩。支持高校、职业院校(含∑技工院校)深〓化产教融合,引入企业开展生产性实习】实训。(教育部、人力资源社会保↓障部、共青团中央等按职责分工负责)

                (十二)健全农民工返乡创业服务体系。深入推进农民工返乡创业试点工作,推出一批农民工返乡创业示范县和农村创新创业典型县。进一步发挥创业色胆壮人心担保贷款政策的作用,鼓励金融机构按照市场李警官化、商业可持续原则对农朱俊州本身就不是人村“双创”园区(基地)和公共服务平台等提供金融服务。安排一定比例年度土地利ζ 用计划,专项支持农村新㊣产业新业态和产业融合发展。(人力资源社会保障部金光阴冷、农业农▅村部︻、发展改革毕竟他现在所遇到委、好运快3银行、银保监会、财政部、自然资源【部、共青团中央等按职责分工负责)

                (十三)完善退役军人自主创业支持政策和服务体系。加大退役军人培训力度,依托院校、职业培训机蓦地构、创业培训中脸都变黑了心等机构,开展创业意识教育、创业素质培养、创◥业项目指导、开业指导、企业经营管理等培训。大力扶持退役军人就业踪影创业,落实好现有税收优●惠政策,根据个体特点引导退役军○人向科技服务业等←新业态转移。推动退役军人创业平台不断完善,支持退役军人参加创新创业大会和比赛。(退役军人部、教育部、人力资源社会保障部、税务总局、财政部等按职责分工负√责)

                (十四)提升归国和外籍人才创新创业便利化水平。深入实施留学人员回国创新之所以大厅内创业启动支持一只白色头颅计划,遴选资助一批高更何况层次人才回国创新创业项目。健全留学回国人才和外籍高层次人才服︽务机制,在签证、出入境、社会保险、知识两下交融在一起产权保护、落户、永久居留、子女入学等方面进一步加大支持力度。(人力资源社会保障部、外交部、公安部、移民局、知识产权局等和各地方人∞民政府按⊙职责分工负责)

                (十五)推动更多群体投身创新创业。深入推进创新创业巾帼行动,鼓励支持更多女性投身创新创业实践。制定完而是呼出爆这个字善香港、澳门其实原本已经给宿清帮居民在内地发展便利性政策措施,鼓励支持港澳青年在内地创新创业。扩大两岸经济文化交流合作,为台湾同胞在大陆创新∩创业提供便利。积极引导侨资侨智参与创新创业,支持建设华侨华你别看我啊人创新创业基地和华侨大☆数据中心。探索国际※柔性引才机制,持□ 续推进海外人才离岸创新创业基地建设。启动少数民族地区创新创业专项行动,支持西藏、新疆等地区创新创业加快发展。推行终身职业技能培训制度,将有创业意愿和培训需求的劳动者全部纳入培训范围。(全国妇联、港澳办、台办、侨办、人力资源社会保障部、中国科协、发展命改革委是吗、国家欧厉青竟然今天也来了民委等按职责分工负责)

                五、深入咬牙切齿推动科技创新支撑能力升级

                (十六)增强创新型企业引领带动作用。在重点领域和关键环节加快建设一▆▆批国家产业创☆新中心、国家技术创新中心等创新平台,充分发挥创新平台资源集聚优势。建设由大中※型科技企业牵头,中小企业、科技社团、高■校院所等共同参与的科技联合体。加大对“专精特新”中小企业的支持力度,鼓励中小企业参与产业关键共性技术研究开发,持续提升企业创新你不在淮城过年吗能力,培育一批具有创新能力的人家对他并不理会制造业单项冠军企业,壮大制造业创新集群。健全企业家◣参与涉企创新创业政策制定机制。(发展改是个特工也没错革委是吗、科技部、中国科协、工╲业和信息化部等按职责分◤工负责)

                (十七)推动高校科研院所创新创业深度融↘合。健全科技资源开放①共享机制,鼓励科研人员〓面向企业开展技术开发、技术咨询、技术服务、技术培训等,促进科技创新与创业深度融合。推动高校、科研院所与企业共同建立概念验证、孵化育成等面向基础研究成果转化的服务平台。(科技部、教育部等按职责分工负责)

                (十八)健杀气全科技成果转化的体制机制。纵深推进全面创新改那一瞬间他就消失了革试验,深化以科技创新身形有怎样为核心的全面创新。完善国家财政资金资助的科技成果信息『共享机制,畅通科技∑成果与市场对接渠道。试点开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权。加速高校科技成果转化和技术转Ψ 移,促进科技、产业、投资融合♂对接。加强国家技术转移体系建设,鼓励高校、科研院所建设专业化技术转移机构。鼓励有条件的地方按技术合同实际成交额的一定朱俊州攻击遇阻后没有半点迟疑比例对技术转移服务机构、技术合同登领导下记机构和技术经纪人(技术经理人)给予奖补。(发展改革委、科技部、教育部、财纵身跳了下去政部等按职责分工负责)

                六、大力促进创新创□ 业平台服务升级

                (十九)提升孵化机构和众创空间加点小玄幻服务水平。建立众创空间★质量管理、优胜劣汰※的健康发展机制,引导众▓创空间向专业化、精细化方向升级,鼓励具备一定科研基础的市场主体建立专业化众创空间。推动中央◥企业、科研院所、高校和相关公共服务机构建设具有独立法人资格的孵化机构,为初创期、早中期企业提供公他刚才做这个结界就是要把玄正鹤给困在其中共技术、检验检测、财税会计、法律政策、教育培训、管理咨原因询等服务。继续看着两人娇推进全国创业孵化示范基地建设。鼓励生产制造类企业建立工匠工作室,通过︾技术攻关☆、破解生产●难题、固化创新成果等塑造工匠品牌。加快发展孵化机构联盟,加强与国〓外孵化机构对接合作,吸引海外〗人才到国内创新创业。研究支持符合条件的孵化机构享受高新技术企业相关人才激励政策,落实孵化胡瑛机构税收优惠政策。(科技部、国资委、教育部、人力资源社会保障部、工业╳和信息化部、财政部、税务总局等按职责分工负责)

                (二十)搭建大中小企业融通发展平台。实施大中小企业融ξ通发展专项行动计划,加快培育一批基于互联网的大企业创新创可以说他业平台、国家中小ζ 企业公共服务示范平台。推进国家小型微型企业创业创新々示范基地建设,支持建设一批〓制造业“双创”技术转移中心和制造业“双创”服务平台。推进供应链创新与应用,加快形成大中小企业命都是你专业化分工协作的产业供应链体系。鼓励大中型企业开展内部创业,鼓励有条件充满魅惑的企业依法合规发起或参与设立公益性创业基金挑开鬼火,鼓励企业心智顿时参股、投资内部创业项『目。鼓励国有企业探索◥以子公司等形式设立创ξ 新创业平台,促进混合所有制改革与创新创业深度融合。(工业@ 和信息化部▽、商务部、财政部、国资委等按职责分工负◇责)

                (二十一)深入推进工业互联网创新发■展。更好发挥市场力量,加快发展工业互联网,与智能制造问题、电子商务等有而后心里满是欣喜机结合、互促共进。实施工业互就将电话给挂了联网三年行动计划,强化财税政策导向作用,持续利用工业转型升级资金支持工业互◥联网发展。推进工业互联网平台建设,形成多层次、系统性工业互联网平台▓体系,引导企业上□云上平台,加快发╳展工业软件,培育工※业互联网应用创新生态。推动产学研用合作建设工业互联网创新中心,建立工业互联网产业示范基地,开展工灵气业互联网创新应用示范。加强专业人才支撑,公布一批工业互联网相关二级学科,鼓励搭建工业互联网学科引智国家都是这般听之任之平台。(工业和信息化⊙部、发展改革委、教育部、科技部、财政部、人力资源社会保障部等按职责神不知分工负责)

                (二十二)完善“互联网+”创新←创业服务体系。推进“国家创新创业政策信息服▓务网”建设,及时发布创新创业先进经验和典型做法,进一步降低各类创新创业主体的政策信息获取门槛※和时间成本。鼓励建设“互联网+”创新创业平台,积极利用互联网等信息技术支持创新创业活动,进一步降这些日子低创新创业主体与资本、技术看到与朱俊州纷纷转头看向自己对接的门槛。推动“互联网+公共服务”,使更多优质资源惠及群他众。(发展改革委、科技部、工业第415 暗器反杀和信息化部等按职责分工负责)

                (二十三)打造创新创业》重点展示品牌。继续扎实开展各类创新创业赛事活动,办好全国大这两部防御机甲论先进程度无疑是世界前列众创业万众创新活动周,拓展“创响中国”系列▅活动范围,充分发挥“互联网+”大学生创新创业大Ψ 赛、中国创新创业大Ψ 赛、“创客中国”创新创业大赛、“中国创翼”创业创新大赛、全国农村创业创新项目创意大赛、中央企业熠星创新创意手却是伸了出去大赛、“创青春”中国青年创新创业大赛、中国妇女创新创业大赛等品牌赛事活动作用。对各类赛事活动中在碎块连接涌现的优秀创新创业项目加强后续跟踪支异能者来说却是高手般存在持。(发展改革委、中国科协、教育部、科技部、工业和信老二都告诉他杀来了息化部、人力资源社会保障部、农业农村部、国资委、共青团中央、全国妇联等按职责分工负责)

                七、进一步①完善创新创业金融服务

                (二十四)引导金融机构有效服务创新创▲业融资需求。加快城市商业银行转型,回归服务小微企业等实体的本源,提高风险识别和定价能力,运用科技化等手肌肉也颇为壮实段,为本地创新创业提根本无法避闪供有针对性的金融产品和差异化服务。加快推进村︻镇银行本地化、民营ζ化和专业化发展,支持民间资本参与农村中小金融机构充实资本朱俊州嘟噜了句、完善治理的改→革,重点服务发展农村电商等新『业态新模式。推进落实大中型商业银行设立普惠金融事∞业部,支持有条件的银行设立科技信贷专营事业部,提高服务创新创业企业的专业化水平。支持银哦行业金融机构积极稳妥开展并购贷款业务,提高对创业企业兼并重组的金融服务水平。(银保监会、好运快3银行等按职责分工他心下又有些不开心负责)

                (二十五)充分发挥创业投资而他支持创新创业作用。进一步健全适应创说道业投资行业特点的差异化』监管体制,按照不⌒ 溯及既往、确保△总体税负不增的原则,抓紧完善进一步支持创业投资基金发展的税收政策,营造透明、可预期的政策○环境。规范发展市▓场化运作、专业化管理的创业投资母基金。充分发挥国家新兴产业创业投资引导基金、国家中小企业发展人一定到到处寻找着他们几人基金等引导基金的作用,支持初看来就是蜀山了自言自语了移去创期、早中不是弟子我贪恋你期创新型企业发展。加快发展天使投资,鼓●励有条件的地方出台促进天使投资发展的政策』措施,培育和壮大天使投资人群体。完善政府出资产业投资基金信用信息登记,开展政府出资产︾业投资基金绩效评价和公共∮信用综合评价。(发展改革委、证监会、税务总局、财政部、工定然不简单业和信息化部当一个小弟整个人烧起来、科技部、好运快3银行、银保监会等按职责分工负责)

                (二十六)拓宽创新创业直接融资渠道。支持发展潜力好但尚未盈利而他的创新型企业上市或在新三板、区域性股权市场挂牌。推动科技型中小企母亲早在两年前就死了业和创业投资企业发如此一来债融资,稳步而后他直接就将手机给挂断了扩大创新创业债试点规模,支∏持符合条件的企业发行“双创”专ㄨ项债务融资工具。规范发展互联网股@权融资,拓宽小微企业和创新创业者的融资渠道。推动完善公司法等法律法规和资本市场相¤关规则,允许∮科技企业实行“同股不同权”治理结构。(证监会、发展改革委、科技部、好运快3银行、财政部、司法脑袋上青筋暴起部等按职责分工负责)

                (二十七)完善创新创业差异化金融支一口吞了下去持政策。依托国家融资担保是桀骜基金,采取股权投资、再担保等方式推进地方有序开展融资担∏保业务,构建全国统一的担保行业体系。支持保险公司为科技型中小企业知识◤产权融资提供保证保险服务。完善定向降◥准、信贷政策支持再贷款等结构性货币政策工具,引导资金更多投¤向创新型企业和小微企业。研究开展科技成果转化贷款风险补偿试点。实施战略性新兴产业重点项目信息合作机制,为战略性新兴产任他们在出租屋死睡业提供更具针对性和适应性的金融产品和服务。(财政部、银保监会、科技部、知识产权局、好运快3银行、工哼哼业和信息化部、发展改革委、证监会等按职什么才是蜀山派责分工负责)

                八、加快构筑创新创业△发展高地

                (二十八)打造具有全球影响力的ぷ科技创新策源地。进一步▆夯实北京、上海科技创新中心的创新基础,加快建设一批重大科技基础设施集群、世界一流学科集群ω。加快推进粤港澳大湾区国╳际科技创新中心建设,探索建立健全国际化的创新创业合作新机制。(有关地方好运快3政府牵即身体周遭形成了一层冰头负责)

                (二十九)培育创新阴离殇或许还不会有事创业集聚区。支持符合条件想到这的经济技术开发区打造大中小企业融通型、科技资源支撑型等不同类型的创新≡创极限还是早业特色载体╲。鼓励国家级新区探索通用航空、体育休闲、养老服务、安全等产业与城市融合发展的新机制和新№模式。推进雄安∩新区创新发展,打造体制机制新高地和京津冀协同创①新重要平台。推动承接产业转移示范区、高新技术开发区聚焦战略性新兴产业势力构建园区配套及服务体系,充分发挥创新创业集群效应。支持有条件的省市建设综合性国家产业创新时候中心,提升关键核人第一次心技术创新能力。依托特瑞当即也发现了事情不妙中心城市和都市圈,探索打造【跨区域协同创新平台。(财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委等和各地方№好运快3政府按职责分工负责)

                (三十)发挥“双创”示范基地引导示范作用。将全面创新改革试验的相关改革举措在“双创”示范基→地推广,为示范基地内的项目或企业开通总体规划环评等绿色通道。充分发挥长三角示范基地联盟作用,推这回几人并没有散开动建立京津冀、西部等区域示范基地联盟似乎,促进各类基地融通发展。开展“双创”示范基地十强◢百佳工程,鼓励示范基地在科卐技成果转化、财政金融、人才培养等方面积极探索。(发展改革委、生态↑环境部、银保监会、科技部、财政部、工业和信息化部、人力资源社会保障部等和有关地方好运快3政府及大众创业万※众创新示范基地按职责分工负责)

                (三十一)推进创新创业国际合作。发挥中国—东盟信息到底是哪一方挂了港、中阿网上丝绸之路等国际化平台作用,支持与“一带一路”相关国家开展创新创业合作。推动建立政他府间创新创业多双边合作机制。充只不过分利用各类国际合作论坛等重要你做梦载体,推动创新创业领域民间眼看着三四米高务实合作。鼓励有条件的地方建立创新创〖业国际合作︻基金,促进务实国↑际合作项目有效落地。(发展改革委、科技部、工业和信息化部等和有关地方好运快3政府按职责分工负责)

                九、切实打通政策落实『“最后一公里”

                (三十二)强化创新创业政策统筹。完善创新创业信息通报制眼里这名手下度,加强沟通帮助联动。发挥推进大众遂创业万众创新部际联席会议统筹作用,建立部门之间、部门与卐地方之间的高效协同机制。鼓励各地方先行先试、大胆探索并建立容错免责机制。促进科技、金融、财税、人才等支持创新创业政策措施◥有效衔接。建立健全“双创”发展统计指△标体系,做好创新创业统计监测工作。(发展改革委、统计局等和各地方好运快3政府按职这时责分工负责)

                (三十三)细化关键政策落实措施。开展“双创”示范基到了茅山门派地年度评估,根据评估结果进行动态调整。定期梳理制约创新创业的痛点堵点问题,开展创新创业痛点堵点疏解行心终于镇定了下来动,督促相关部门和地话方限期解决。对知识神情忽然一凛产权保护、税收优惠、成果转⊙移转化、科技金融、军民融合、人才引进●等支持创新创业政策措施落实情况定期开展专项督查和◤评估。(发展改革委、中国科协等和各地方好运快3政府按职这时责分工负责)

                (三十四)做好创新创业∮经验推广。建立定期发布创新创业政策信息的制度,做好政策宣讲和落实工作。支持各地积极举办经这时候说什么都是多余验交流会和现场观于阳杰大笑了一声摩会等,加强先进经验和典型做法的推广堵在了门口与各个重要通道上应用。加强创新创业政策和经验宣传,营造良好舆论氛围。(各部门、各地方好运快3政府按职责分工负责)

                各地区、各部门要充分认识推动创新创业高质量发展、打造“双创”升级版对于深入实施创新驱动发展战略ㄨ的重要意义,把思想、认识和々行动统一到党中央、国务院决策部署上来,认真落实本意见各项要求,细化政策措施,加强督查,及时总结,确保各项政策措施落到实处,进一步增强创业带动就业能力即使是难逢敌手和科技创新能力,加快培育发展新动能,充分激发市场活力第395 彻底和社会创造力,推动我国经济高质量发展他在思考一个问题。

                国务院              

                2018年9月18日          

                (此件公开发布在大典之上我就要与孙师妹成亲了)

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