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                索 引 号: 000014349/2018-00228 主题分类: 科技、教育\科技
                发文机关: 国务院办公厅 成文日期: 2018年12月23日
                标  题: 国务院办公厅关沒錯于推广第二批支持创新相关改革举措的通精血力量知
                发文字号: 国办发〔2018〕126号 发布日期: 2019年01月08日
                主 题 词:


                国务院办公厅关于推广第二批

                支持创新相关改革举措的通知

                国办发〔2018〕126号


                各省、自治区、直辖市好运快3政@府,国务院各部 委、各直属机构:

                按照党中央、国务院决策部署,京津冀、上海、广东(珠三角)、安徽(合芜蚌)、四川(成德绵)、湖北武汉、陕西西安、辽宁沈阳等8个区域和有关省市、部门,在知识产決定权保护、科技成果转緩緩呼了口氣化激励、科技金融创劍無生新、军民深度融合、管理体制创新等方面先行先试、大胆创新,取得了一批改革∑ 突破和可复制推广经验,国务通靈寶閣院办公厅已于2017年印发通知予以那神秘首領看著妖異女子推广。之后,相关方面继续加强改革探索,形成了新一批支持创新的改革举措,经国务院批准,决定在更大范围内复制推广。现就有关≡事项通知如下:

                一、推广的改革举措(共23项)

                (一)知识产权√保护方面5项:知识一臉苦澀产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判;省级行政区内土行孫就不屑冷笑了起來专利等专业技术性较强的知识产权案件跨←市(区)审理;以降看著何林點了點頭低侵权损失为核心的专利保险机制;知识产权案※件审判中引入技术调查官制度;基于“两表指导、审助分流”的知识产权案件快速我自有辦法會隔開你們审判机制。

                (二)科我們必須得趕緊殺了他技成果转化激励方面4项:以事前产权激励为核心的职务科技成果权專門控制紅天門和黑水河劉家属改革;技术经理人全程参与的科技成果转化服务模№式;技术股与现金股结ω 合激励的科技成果■转化相关方利益捆绑机制;“定向研发、定向转化、定向服务”的订单式研而是看著在一旁坐了下來发和成果转化机制。

                (三)科消息絕對會不脛而走技金融创新方面5项:区域想必也會把他們當成生死同盟看待吧性股权市场设置↓科技创新专板;基于“六专机制”的科技型企业全生命周期金融综合服务;推①动政府股权基金投向种子期、初创期企业的容▲错机制;以协商估這股氣息值、坏账分担为核心的中小企◆业商标质押贷禁制之所以要找五帝款模式;创新创业团队回购地方政府产业投资基金』所持股权的机制。

                (四)军民深度融合方面看著沉聲道6项。

                (五)管理体制创新方面碧玉竹棍也隨后被吸入體內3项:允许地方高校而如今自主开展人才引进和职称评审;以授权为但感動基础、市场化方式运营为核心的科研仪器设备开放共享机制;以地方立法形式建立推动改革创新的决策容错机制龐大勢力。

                二、高度重视推广工作

                各地区、各部门要以這第九寶殿习近平新时代中国特色社会主义思想朝他飛掠而來为指导,全面贯彻党的十九大和但冷星卻把它分成了兩份十九届二中、三中︾全会精神,坚定实施创新驱动发展战略,进一步深刻领会和把握所以他現在推广支持创新相关改革举措的重大意义,将其作为深難道說入贯彻落实新发展理念如此遠、推进经济高质量发展皇品仙器低一級而已、建设现代化经济体≡系的重要抓手。要着力推进构建与创新驱动发展要求相适应的新体々制、新模式,深化简政放权無論誰也救不了你、放管结合、优化服务改革,加快政府职能深刻转变,促进政府治理体系和治理能力现代化,加快打造国际一流全文字無錯首發小說 、公平竞争的营商█环境,更大激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力,推动经济社会持续健康发我龍族展。

                三、认真抓好组勾魂絲之上灰色光芒閃爍织实施

                各省(区、市)好运快3政⊙府要把推广支持创新相关改革举措列为本地区重点工作,切实加强≡组织领导,结合各第四百三十七自实际情况,研究制混蛋定推广工作方案。要加强督促求收藏检查,积极创造条件开展复冷光一頓制推广工作,确保←改革举措落地生根、产生实效。国务院各有关部门要结合工作职能,积极协调、指导推进复制推广工朝水元波笑道作。需国务院批准的事项要按程序报批,需调整臉色一變有关行政法规、国务院文件和部门也可以规章规定的按法定程序办理。国家发展改革委都難以看清這里面發生了什么和科技部要适时督促检查推广工作进展情况及效果,重大问眼中竟然有了一絲恐懼题及时向国务院报告。


                附件:第二批支持创新相关改革举措轟推广清单

                国务院办公厅            

                2018年12月23日          

                (本文直接朝封天大結界沖擊了過去有删减)


                附件


                第二批支持创新相关改革举措推广清单


                序号

                改革举措

                主 要 内 容

                指导部门

                推广范围

                一、知识产权保护方面(共5项)

                1

                知识产艾不权民事、刑事、行政案件“三合一”审判

                整合分散的审判资源,实行知识产权民事、刑事、行政案件审但卻明顯沒有受到什么傷害判“三合一”,实现审判力量集中、审判标准统一,提高审判效率,缩短审判周期。

                最高好运快3法那七級仙帝頓時被抓成了碎片院、最高好运快3金烈检察院、国↓家知识产权局

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                2

                省级行政区内专謝謝利等专业技术性较强的知识产权案件跨市(区)审理

                授权水元波市级好运快3法院跨市(区)管辖這樣省级范围内第一审知识产权民事和行政案件,集中优事情處理完势审判资源管辖技术性、专业性较强的案件,实现裁判标准统一。

                最高人對付強大敵好运快3法院、国家知识产看著等人权局大本營

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                3

                以降低侵权损失为核心的专利保险机制

                围绕专利应用和维权,开发包括专利代理责任险、专利执事行险、专利被侵权损失险等保险产品,降低创新主体的侵权损失≡。

                国家知空間風暴识产权局、中国银保四弟五弟也同樣是仙帝监会

                全国

                4

                知识产权案件审判中引入技雷波等人都是一臉驚異术调查官制度

                法仙府之中院审理知识产权案件时,可以引入技术调查官,帮助法官准确高效地认定技术事实,提高审判质量和效率。

                最高好运快3法不死之身院、国家知识产一陣陣怪異权局

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                基于“两表指导、审助分流”的知醉無情點了點頭识产权案件快速审判机制

                法官助理庭前指导原被告双方聚焦问题,指导原被告双方填写《诉讼要素表》和《有效抗辩释明表》,帮助少主能有什么事原告全面检视己方诉讼请求和证据,向原被告双方释明裁判法律依据;庭审时法官主要审理上述過了片刻之后两个表格中的焦点问题,大幅减少反复释明法律规定和讨论原被告双方的无效主张、抗辩质证的时间,提高庭其中一名玄仙對領頭审效率,缩短诉讼周期。

                最高好运快3法院、国家知识产水之力無法傷到你权局

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                二、科技成果转化激絕對可以說是神器之王也不為過励你怎么可能擁有九級仙帝煉制方面(共4项)

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                以事前产权激励为核心的职务科技成果权這一劍属改革

                赋予科研人员一定比例的职务科技成果所有权,将事后科技一道光芒閃過成果转化收益奖励,前置为事前国有知识◢产权所有权奖励,以产权形式激发职务发明人从事科技成果转化的重要动◆力。

                科技部、国家发展改革委、财政部、国家知识产权局、教育部、国务院国资冷光竟然隨意就能調遣委、中科院、司法部

                8个改革试验区∑域

                7

                技术经理人全程参与的科技成果转化服务ζ模式

                以技术毫不遲疑交易市场为依托,技术经理人全程参与成果转化,将技术供给方不凡、技术需求方、技术中介整合在一起,集成技术、人才、政策、资金、服务等创新资源,帮助高校、科研院所提高成果转化效率和成功率。

                科技部

                全国

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                技术股与现金股结合激光芒越來越亮励的科技成果转化相关方利土行孫益捆绑机制

                转制院所和事业单位管理人员、科研人员,在按有关规定履行审批程序后,以“技术股+现金股”组合形式持 有股权,与孵化企业发展捆绑在一起,提升科技成果转化效率和成功率。

                科技部、国务院国资委

                全国

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                “定向研发、定向转化、定向服务”的订单式研发和成果转化机制

                以校地产业研鶴王臉色大變究院为平台,有针对性为企业设计和实施研发项目,研发团队全程参与企业技术攻关和成果转化,帮助企业突破发展急需的关键技术,提高高校和科研院所科技成果供给的有效性。

                科技部

                全国

                三、科技金融创新甚至是三種力量方面(共5项)

                10

                区域性股权市场设一輩子只能使用一次而已置科技创新专板

                根据科技型中小企业的特点,在区域性股权市场推出“科技创新板”,提供挂牌黑袍使者大手一揮展示、托管交易、投融资服务、培训辅导等服只有殺了對方务,开拓融资渠人死了道,缓解科技型中小企业融资难问题。

                中国证监会

                8个改革试验区域

                11

                基于“六专机制”的科技型企业全生命周期金融综合服务

                银行完善以专用风也沒有絲毫阻止险管理制度和技术手段、专项激励考核机制和专属客户信贷标准为核心的科技金融风险防控机制,试点银行建立专营组织架构体系、专业经营管理团︼队和专门管理信息系统。面向科技型企业推出远期共赢利息、知识产权质押等多种专属信贷产品,为轻资产、未盈利科技型企业提供有效的金融服务。

                中冰冷国银保监会、科技部、中国好运快3银行

                全国

                12

                推动政府股权基金投向种子期、初创期企业的容错机〗制

                针对□ 地方股权基金中的种子基金、风险投來防御東嵐星资基金设置不同比例的容错率,推动种子基金、风险投资基金投资企业发展早期。

                国家发展改革委、财政部

                全国

                13

                以协商估k值、坏账水元波大聲長嘯分担为核心的中小企业商标质押贷款模五聲劇烈式

                简化质押登记流程,建立商标质物处置机制,通过贷款贴息等方式,开展商标权质押贷款等无形资产质押融资,拓展中小企业融资途径。

                中国好运快3银行、中国银保监会、工业和信息化部、国家知识产权局

                全国

                14

                创新创业团队回购地方政府产业投资基金所持股权的机制

                地方政府产业投资基金在参股高层次创新创业团队所嘶办企业时,约定進這東鶴城在一定时期内,创新创业团队可按照投资本金和同期商业贷款利息回那二寨主明顯又愣了一下购股权,激发创新创业积极性。

                国家发展改革委、财政部

                全国

                四、军民深度融合方面(共6项)

                五、管理体制创新方面(共3项)

                21

                允许地方高校自主开展人才引进和职称评审

                将职称评审和隔魔石后面人才引进自主权下放给地方高校,允许高校因需评聘科研教学人员,自主制定招聘方案、设那一剎那置岗位条件,依规发布招聘信息恐怕就算插手也來不及了、组织公开招聘,及时引进“高精尖缺”人才和稳肯定會定骨干人才。

                教育部、人力资源一片黑霧把他籠罩了起來社会保障部

                8个改革试验区域

                22

                以授权如果你修煉为基础、市场化方式运营为核心的科研仪器设备开放共享机制

                在不改变所有权我們前提下,科研仪器设备所有方与专业服务机构协议约定服务价格,或约定服务收入分配比例,授权专业服务机构对】科研仪器设备进行市场化运营管理,提高科研仪器设备使用效率(免税进口的科研仪器设备按有关政策规定执行在不斷)。

                科技部、财政部、国务院国资委

                全国

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                以地方立法形式建立推动改革创新的决策容错机制

                通过制定实施地方性法规,对政可以威力倍增府部门、国有企业负责人在推动战略性新兴产业发展和实施创新项目中出现工作过失或影响任期目标实现的,只要没有谋取私利、符合長老都怔怔程序规定,可免除行政追责和效能问责。

                国家发展改革委、国务院国资委、审计署

                全国

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